公墓选址是西安市城市规划中一项重要的任务，需要考虑到多个因素，如环境、交通、历史、文化等。在选择公墓地址时，应充分考虑这些因素对市民生活和公墓使用的影响，并采取相应的措施加以解决。同时，-和市民应该共同参与公墓选址的工作，实现城市规划与市民需求的协调和平衡。