评估公共墓地收费标准的合理性是一个相对复杂的问题。本文将从以下几个方面进行分析：

1.与周边城市比较：将西安公共墓地收费标准与周边城市进行比较，可以了解西安公共墓地收费标准是否处于合理水平。如果收费标准过高，可能会影响市民的购买力，导致墓地销售不畅；如果收费标准过低，可能会导致墓地管理维护不善，影响市民体验。

2.与成本比较：分析公共墓地成本主要包括建设、管理、维护等费用，将公共墓地收费标准与成本比较，可以了解收费标准是否能覆盖墓地运营成本。如果收费标准不能覆盖成本，则可能导致墓地运营困难；如果收费标准高于成本太多，则可能使市民负担过重。

3.考虑特殊需求：市民对公共墓地需求具有多样性，需要考虑一些特殊需求的因素。例如，一些市民需要更多考虑便利性、紧俏地区的价格等。因此，在制定公共墓地收费标准时，应该充分考虑这些因素，制定出合理的收费标准。

4.透明度和公正性：公共墓地的收费标准应该-透明度和公正性，让市民能够清楚地了解收费项目和标准，并且-收费公正合理，不受任何人员及组织的影响。